山林常青 村民脱贫
杭州市余杭区两件政协委员提案促成十部门联合发文
近日，浙江省杭州市余杭区教育局、卫生健康局等10个部门联合发文，就《关于我区儿童、青少年预防近视工作的建议》和《关爱小眼睛———加强中小学生、幼儿近视防控的建议》两件提案的建议，作出了全面的工作部署和要求。
余杭作为教育强区，近年来教育质量不断提升，但儿童青少年近视率居高不下。以该区2019年部分中小学的调研数据为例，在2824名学生中，近视的为1203人，占42.6%。去年11月以来，就儿童青少年近视问题，区政协教育界别组在组长周建忠的带领下，由唐建强委员工作室牵头，深入学校和医院进行了广泛调研，最终形成《关于我区儿童、青少年预防近视工作的建议》的提案。
区政协委员、崇贤第二幼儿园副园长钟瀚佳同样关注儿童青少年近视问题。她认为，儿童青少年近视发病形势十分严峻，而且在幼儿园、小学和初中阶段，近视率随着年级的升高而快速增长，这不仅是教育现象，更是一个社会现象，需要全社会的关注和重视。
钟瀚佳委员在《关爱小眼睛——加强中小学生、幼儿近视防控的建议》的提案中这样分析：目前中小学生近视防控的主要问题，在于近视防控行业管理不规范，专业技术力量参与不足，防控责任主体的状态是“学校做不到、专业机构够不着”。
两件提案都建议政府部门向社会的眼科专业医学机构购买服务，将高水平技术力量有规划地引进学校，开展专业、有序、全覆盖、精准化的公益性服务。
对于学校教室的灯光问题，钟瀚佳认为教室不良光环境，也是儿童青少年近视眼增发的一个重要因素，建议加快在区内的公办学校开展试点，根据国家制定的标准，对教室照明现状进行整体情况摸底排查、数据监测，对于不达标情况进行整改。
教育界别组提出了落实建立视觉健康档案等建议，儿童从3岁开始就到区级医院建立眼屈光发育档案，儿童青少年每半年进行一次眼睛健康检查。并且要强化家长对孩子的护眼意识，利用多种途径针对家长进行近视眼防控的知识讲座。
两件提案提交后，余杭区教育局迅速牵头区卫健局、团区委等9个部门，多次召开协调会议，制定出台《余杭区关于加强综合防控儿童青少年近视的实施方案》，分解目标任务，统筹政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面力量，坚持预防为主、防治结合，坚持政府主导、部门协同，坚持专业指导、全民参与，实施儿童青少年爱眼护眼行动，共同呵护好孩子们的眼睛。
对于改善教室不良环境的问题，由区教育局牵头，区财政局、区卫健局、区市场监管局协办，实施校园视觉环境达标行动，构建健康教学环境。加大投入，改善教学设施和条件，加强健康教室建设管理，确保与视觉健康和近视防控密切联系的环境、器具标准等执行落地。
对于学校专业力量不足的问题，教育、卫生健康部门联合开展近视综合防控专业培训，积极开展儿童青少年视力防控科学研究，提高科学防治的指导能力，建设一支眼科医疗机构支持、健康卫生专家引领、校医和健康教师相对专业的学校近视防控工作队伍，提升综合防控的质量和专业化水平。
对于建立视觉健康档案的建议，由卫生健康部门牵头，在检查的基础上，依托现有资源建立、及时更新儿童青少年视力健康电子档案，并随儿童青少年入学实时转移，实现全程精准防控。
据悉，各项工作在主办部门和协办部门的共同重视下，克服疫情防控的不利因素，正在全区范围内有序推进。
